《特种设备现场安全监管检查管理办法(征求意见稿)》征求意见的函

2017/12/28/12:50来源:质检总局特种设备局

    第四节 强制措施、隐患处置和整改

    第三十七条【强制措施】实施现场安全监督检查中,发现特种设备或者其主要部件存在以下情形之一时,应当予以查封或者扣押:

    (一)在用特种设备存在《现场安全监督检查规则》规定的重大问题之一的;

    (二)有证据表明生产、经营、使用的特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范要求的;

    (三)使用经责令整改而未予整改的特种设备的;

    (四)特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

    当场能够整改的,可以不予查封、扣押。

    第三十八条【在用设备强制】在用特种设备因连续性生产工艺及其他客观原因不能实施现场查封、扣押的,可由被检查单位在检查记录上说明情况,注明期间保障安全采取的措施,监管部门可以暂不实施查封、扣押并按照本办法第四十三条规定处理,待相应设备能够停用后予以查封、扣押。暂不实施查封、扣押期间发生事故的,由被检查单位承担责任。

    第三十九条【报告程序】对特种设备实施查封或扣押前,检查人员应当事先向本监管部门负责人报告并取得同意。

    第四十条【强制期限】查封、扣押的期限不得超过30日。因案情复杂等情况,需要延长查封、扣押期限的,经监管部门负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。

    第四十一条【隐患处置】被检查单位在用特种设备存在以下严重事故隐患,经现场报告本监管部门负责人同意,检查人员可以下达《特种设备安全监察指令书》责令使用单位停止使用特种设备:

    (一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;

    (二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;

    (三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。

    第四十二条【整改要求】检查提出整改要求的,检查人员应当在被检查单位提交整改报告后5个工作日之内,或者被检查单位未提交整改报告、整改期限届满后3个工作日之内对隐患整改情况进行复查。

    检查人员进行复查可以通过现场检查、材料核查等形式实施。采用现场检查进行复查的,复查现场检查适用本办法。

    第五节 检查后续处置

    第四十三条【问题通报】现场安全监督检查中发现下列情形之一的,需要当地人民政府和有关部门支持、配合的,监管部门应当及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门:

    (一)拒绝接受检查的违法行为;

    (二)被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的;

    (三)根据本办法第三十八条规定对在用特种设备暂不实施查封、扣押的;

    (四)存在区域性或者系统性的严重事故隐患。

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