《特种设备现场安全监管检查管理办法(征求意见稿)》征求意见的函

2017/12/28/12:50来源:质检总局特种设备局

    第三章  现场安全监督检查程序

    第一节 一般规定

    第二十六条【自查自纠】开展重点时段监督检查和专项整治监督检查的,在市、县级监管部门抽查实施前,应当部署特种设备相关生产、经营和使用单位按照相应检查要求开展自查自纠。

    第二十七条【检查程序】特种设备现场安全监督检查程序主要包括:出示证件、说明来意、现场检查、做出记录、交换检查意见、下达安全监察指令书、采取查封扣押措施等。

    第二节 检查人员和职权

    第二十八条【检查人员】开展特种设备现场安全监督检查,应当有2名以上按照《特种设备安全法》要求,取得特种设备安全行政执法证件的人员参加。根据需要,可以邀请有关技术人员参与检查(以下统称检查人员)。

    第二十九条【负责人职责】开展重点时段监督检查的,各级监管部门负责人应当指导、监督和参与。

    第三十条【技术检查】根据工作需要,监管部门可以依法授权或者委托安全技术检查机构开展相关技术检查。

    第三十一条【检查职权】检查人员依法开展现场安全监督检查时,有权行使《特种设备安全法》第六十一条规定的职权。

    第三十二条【检查职权配合行使】被检查单位及其从业人员应当依法配合检查人员行使检查职权,无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、经营、使用场所检查,对现场监督检查不予配合,拖延、阻碍正常检查,可以认定为《特种设备安全法》第九十五条规定的拒不接受依法实施的监督检查的行为。

    第三十三条【补充材料】检查中被检查单位因故不能提供有关书证材料的,应当向检查人员说明理由,检查人员可以书面通知被检查单位在规定期限内补充。

    第三节 检查记录和监察指令

    第三十四条【检查记录】检查人员将检查中发现的主要问题、处理措施等信息汇总后,填写《现场安全监督检查规则》或者《证后监督检验规则》中规定的《特种设备现场安全监督检查记录》。

    检查记录应当由被检查单位参加人员和检查人员双方签字。签字前,检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人员交换意见。

    第三十五条【监察指令】检查时发现违反《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,实施检查的监管部门应当依法发出或交由当地监管部门依法发出《特种设备安全监察指令书》,责令被检查单位立即或者限期采取必要措施予以改正,消除事故隐患。

    第三十六条【拒绝签收】被检查单位拒绝在《特种设备现场安全监督检查记录》签字或者拒绝签收《特种设备安全监察指令书》的,检查人员应当记录在案。有条件的,可以采取邀请第三方作证、照相、录音、摄像等方式取证。

    拒绝签收《特种设备安全监察指令书》的,可以采取留置、邮寄、公告等方式进行送达。

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